各设区市文广新旅局，赣江新区社会发展局，厅直属各单位，厅机关各处室：

 

现将《2023年全省文化和旅游工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

 

江西省文化和旅游厅

 

2023年2月23日

 

2023年全省文化和旅游工作要点

 

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。全省文化和旅游工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述、指示批示和视察江西重要讲话精神，落实全国宣传部长会议、全国文化和旅游厅局长会议精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以社会主义核心价值观为引领，以满足人民文化需求、增强人民精神力量为着力点，努力创作优秀文艺作品、提供优秀文化产品和优质旅游产品，推进文化和旅游深度融合，加快建设更具创造力、创新力、竞争力、影响力的文化强省和更高质量、更强实力、更具影响、更优治理的旅游强省，奋力描绘好中国式现代化江西画卷。

 

一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神

 

1.全面准确学习领会。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照“五个牢牢把握”“七个聚焦”“九个深刻领会”的要求，引导党员干部全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。把学习党的二十大精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述、指示批示和视察江西重要讲话精神结合起来，推动党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话、重要论述、重要指示批示精神在全省文化和旅游系统落地生根。

 

2.积极做好宣传阐释。充分利用各类媒体力量和资源，全方位、多层次、多渠道宣传党的二十大精神。与国家和省级主要媒体合作，广泛宣传全省文化和旅游系统学习贯彻的具体举措和实际行动，展现文旅战线学习贯彻党的二十大精神的生动实践、典型事迹和良好风貌。发挥文化和旅游系统优势，策划推出系列演出、展览和宣介活动，推动党的二十大精神进基层、进群众。

 

3.认真抓好贯彻落实。全面对标党的二十大提出的目标任务，全面贯彻省委、省政府的决定部署，深入实施江西文化和旅游高质量发展“3336”行动计划，把党的二十大精神全面融入文化和旅游工作各方面全过程。持续抓好文化和旅游体制机制改革，着力破解制约文旅行业高质量发展的瓶颈问题。协调推进“十四五”系列规划的贯彻落实，完成《江西省“十四五”文化和旅游发展规划》的中期监测评估。

 

二、扎实推进重大改革发展任务

 

4.统筹推进国家文化公园建设。整合长征、长江国家文化公园（江西段）沿线重要文化、文物、旅游资源，统筹保护传承和开发利用，一体实施研究阐释、环境配套、文旅融合、数字再现、教育培训工程，打造国家文化公园“江西样板”。完善领导机制、协调机制、调度机制，编制完成保护规划、项目规划。推进国家级、省级重点项目建设，打造一批精品示范项目。

 

5.支持景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。加大陶瓷文物保护力度，推进国家陶瓷文化生态保护实验区创建，争创国家文物保护利用示范区。培育陶瓷文化特色产业集群，发展文化创意和设计服务。培育文化旅游新业态，创建国家级文化和旅游品牌。深化陶瓷文化对外交流合作，打造对外文化交流新平台。

 

6.持续深化庐山管理体制改革。指导庐山市创新旅游经营管理体制机制，激发旅游发展活力，加快建设庐山旅游经济圈。深挖庐山“古色、绿色、红色”文化内涵，做实唱响“庐山天下悠”品牌。加大全域旅游创建指导力度，支持打造国内外知名旅游目的地。

 

7.协调推进省文化和旅游厅系统深化改革。协调加强省级文物部门力量。协调推进厅直属事业单位改革，优化功能定位、完善机构设置、提升服务效能。支持赣州市挂牌成立江西省采茶戏剧院，推动江西采茶戏传承发展。

 

三、持续推动文艺事业繁荣发展

 

8.精心打造舞台艺术精品。深入实施文艺作品质量提升工程，聚焦革命历史题材、现实题材和江西特色题材,遴选一批重点选题，跟踪指导剧目创作生产，推出一批增强人民精神力量的优秀舞台艺术作品。

 

9.不断深化艺术传播交流。办好第二届全国高腔优秀剧目展演、第八届江西艺术节优秀成果展演、江西文化艺术基金成果展演展览、“江西风景独好”——江西画派大型主题展览等活动，积极申办第二十五届全国版画展。

 

四、健全完善现代公共文化服务体系

 

10.着力提升公共文化服务效能。推动出台《江西省公共文化服务高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》。制定城市书房建设指南，推进新型公共文化空间建设。做好第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作。实施智慧图书馆体系、公共文化云建设项目。抓好乡镇（街道）、村（社区）优秀文艺骨干和文化馆（站）业务骨干培训。

 

11.深入实施文化惠民工程。广泛开展乡村文化活动年、千乡万村闹新年、“百馆千万场 服务来共享”等系列群众性文化活动和“大地情深”优秀群众文艺作品巡演、赣鄱群星奖、“书香赣鄱”全民阅读等基层文化惠民活动。创新开展文化志愿服务，做好老年人、残疾人、未成年人等特殊群体公共文化服务。

 

五、不断加强文物和文化遗产保护利用

 

12.实施博物馆提质培优工程。积极打造省、市、县三级特色博物馆，规范非国有博物馆管理。加强博物馆数字化、智慧化服务。强化文物征集和文物鉴定。举办“5·18国际博物馆日”活动、全省“文物瑰宝（镇馆之宝）”系列推介活动。树立一批博物馆展览优秀品牌，推出一批示范性博物馆特色情景剧。出版《江西汉代文化研究》（第二辑）。

 

13.扎实做好文物保护利用。加快推进景德镇御窑遗址申遗、“万里茶道（江西段）”联合申遗工作。举办“文化和自然遗产日”江西主会场活动。推进南昌汉代海昏侯国遗址、景德镇御窑厂遗址等国家考古遗址公园建设。启动第九批全国重点文物保护单位、第七批省级文物保护单位申报遴选，开展第四批全国文物普查前期工作。实施中华文明探源工程，推进九江荞麦岭遗址、靖安老虎墩遗址和万年眺上等重大考古发掘项目。推进考古数字化资源库、省级考古标本库房建设。

 

14.创新推进革命文物保护传承。制定出台《关于推进新时代江西革命文物强省建设的意见》。推进革命文物保护利用片区保护利用工程实施。开展第一批省级革命文物保护利用示范县创建评估验收。策划开展“红色印记看江西”系列宣传活动。组织实施红色主题社教活动。创建国家和省级革命文物协同研究中心。

 

15.健全完善非遗保护传承体系。出台《江西省省级非物质文化遗产代表性传承人认定和管理办法》。开展第六批省级非遗代表性项目评审，开展国家级、省级非遗代表性传承人年度评估、记录。评估、认定省级非遗生产性保护示范基地，开展省级非遗代表性项目和保护单位评估。抓好客家文化（赣南）生态保护实验区验收，支持庐陵文化生态保护实验区申报国家级文化生态保护实验区。办好2023年中国原生民歌节、湘鄂赣皖四省非物质文化遗产联展、2023年“江西非遗购物节”暨文房四宝精品展等活动。

 

16.切实加强文物安全管理。建立全省文物资源基础数据库，推进全省文物安全监管体系、文物大县文物安全监管平台建设。实施文物安全直接责任人公告公示制。抓好关键节点和重要时段的文物安全检查、隐患排查和整改，督办重大文物安全案件处置。开展打击防范文物犯罪专项行动。

 

六、加快推动文化和旅游产业高质量发展

 

17.创新推动文旅产业发展。举办2023年全省旅游产业发展大会。召开全省文化和旅游产业链链长制工作会议，出台“链主”企业认定培育管理办法，建立省、市、县三级重点文旅企业项目库。构建全省文旅市场评估分析体系。出台《关于推动文化产业赋能乡村振兴的实施意见》,推出一批文化产业赋能乡村振兴示范案例。开展“头部文旅企业江西行”活动，招引一批头部企业和项目。积极创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家级文化产业示范园区（国家文化产业示范基地）。

 

18.积极促进文旅市场复苏。完善“文旅贷”管理机制，扩大贷款规模和受益面。积极创建国家级夜间文旅消费集聚区、国家文化和旅游消费示范城市，开展省级夜间文旅消费集聚区创建。举办第六届江西旅游消费节，深入实施“三百”文旅消费季活动。

 

19.大力发展数字文旅产业。推动江西省文化和旅游产业陶瓷科技创新联合体建设。培育一批文化与科技融合示范基地，支持陶溪川创建国家级文化与科技融合示范基地。推动“一部手机游江西”平台提质升级。开展全省文化和旅游数字化创新优秀案例评选。

 

七、着力提升文化和旅游品牌影响力

 

20.全面提升旅游品质。建立高等级景区创建“蓄水池”，梯次培育创建5A级旅游景区。做好国家级旅游品牌创建和省级旅游品牌评定。开展智慧景区评定，推动4A级以上旅游景区建设。探索建立景区文化评价制度。出台完善支持文化文物单位开发文化创意产品配套政策。推进全省文化和旅游资源普查和资源库建设，开展“风景独好”旅游名县、名村（镇）、名景区“三名”创建工作。培育创建高星级（四星、五星）旅游饭店和高等级（甲级、乙级）旅游民宿。

 

21.创新发展红色旅游。研究制定出台《江西省红色旅游高质量发展纲要（2023-2027年）》，抓好井冈山全国红色旅游融合发展示范区试点工作。高质量举办2023中国红色旅游博览会，加强红色旅游讲解员队伍建设，推进红色旅游与乡村旅游、研学旅游、生态旅游等融合发展。

 

22.深入开展宣传推广。策划举办“江西风景独好”云端旅游系列推介会、“嘉游赣”系列推介活动，打造江西“爆款”旅游IP。办好首届江西乡村文化旅游节、江西森林旅游节等重大文旅活动，提升“风景独好”品牌影响力。深化长江中游三省旅游合作发展联盟、湘赣边红色文化旅游共同体、浙皖闽赣国家生态旅游协作区推广合作。

 

23.持续深化交流合作。落实与柏林中国文化中心2023年部省对口合作项目，筹备与贝宁中国文化中心2024年部省对口合作项目。组织参加文化和旅游部“茶和天下”雅集海外推介系列活动。做好港澳青少年内地游学（世界青少年游学中国）工作。策划举办“江西风景独好”港澳推介活动，组织参加“香港国际授权展”和“香港国际礼品及赠品展”。

 

八、全力保障文化和旅游市场健康有序发展

 

24.不断优化文旅市场服务质量。积极推行柔性执法，营造良好法治营商环境。制定优秀旅游服务体验城市评价指标体系，开展优秀旅游服务体验城市创建。举办“5·19中国旅游日”活动。开展旅行社服务质量提升活动。全面开展诚信退赔工作。开展首批全国文明旅游示范单位及省级文明旅游示范单位评定。

 

25.进一步规范文旅市场秩序。完善信用监管，强化失信惩戒。组织开展文化和旅游市场“风暴”专项整治、常态化“体检式”暗访等活动，严厉查处未经许可经营旅行社业务、组织“不合理低价游”等违法违规行为。

 

九、不断加强文化和旅游系统党的建设

 

26.强化基层党组织建设。深入推进“四强”党支部建设，完善行业党委调研建设。严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度。加强和改进统战、群团工作。

 

27.建设高素质专业化领导干部队伍。严格贯彻执行民主集中制，规范党内政治生活，切实加强厅党组自身建设。全面贯彻新时代党的组织路线，统筹做好干部选拔任用和领导班子建设，不断增强领导班子整体功能。树立选人用人正确导向，加快年轻干部培养使用步伐，选优配强厅系统干部队伍。

 

28.严格落实意识形态工作责任制。深入贯彻落实中国共产党宣传工作条例，压紧压实各级党组织意识形态工作主体责任。建好管好用好意识形态阵地，筑牢意识形态安全防线。

 

29.切实履行全面从严治党主体责任。全链条压实管党治党政治责任，推动“两个责任”一体落实，发挥“关键少数”带头作用，巩固建立落实整改长效机制。落实宣传思想文化系统警示教育大会精神，认真组织开展“五查五改”工作。强化日常教育和监督管理，聚焦关键少数和关键岗位，紧盯重要节点和重点领域，加大执纪审查力度。持续抓好中央八项规定精神落实，大力纠治“四风”，深入开展纪律教育和警示教育，深化“三不腐”一体推进。