各设区市文化广电和旅游局：
为落细落实我厅《关于促进全省文旅市场加快全面复苏的具体政策举措》，鼓励引导旅行社企业积极经营旅游业务，加快恢复发展，我厅研究制定了《2023年旅行社企业奖补工作方案》，现印发给你们，请各地及时将有关政策传达到旅行社企业，加强宣传引导，按照有关要求和时间节点认真组织实施。2023年7月31日前，将相关材料统一报送我厅市场管理处，材料不全或未按照要求审计的，将不予受理，逾期视为放弃。
江苏省文化和旅游厅
2023年3月9日
2023年旅行社企业奖补工作方案
为深入贯彻落实党的二十大精神和省委经济工作会议部署，落细落实我厅《关于促进全省文旅市场加快全面复苏的具体政策举措》，鼓励省内旅行社企业积极发挥桥梁作用，拓展客源市场，招徕更多省外（境外）游客来江苏旅游消费，促进我省旅游市场加快全面复苏、繁荣发展，根据《江苏省文化旅游和文物保护利用专项资金管理办法》，结合实际，制定本工作方案。
一、申报对象
在我省依法设立，具有独立法人资格的旅行社企业。
二、申报条件
2023年1月1日至6月30日期间，申报对象须满足下列条件：
1．主动调整经营理念和发展模式，积极开展“省外游客游江苏”“境外游客游江苏”等旅游业务；
2．接待省外（境外）游客过夜人天数不少于4000人天；
3．未受到文化和旅游行政部门罚款以上行政处罚；
4．未发生较大及以上安全责任事故和重大质量责任事故；
5．企业未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单和重大税收违法案件名单；
6．法定代表人未被列入失信被执行人名单；
7．严格落实“一团一报”制度，及时续保、投保旅行社责任险，如实在全国旅游监管服务平台填报旅游团队、旅行社企业经营和财务信息，未被江苏省旅游投诉警示机制警示两次以上（含两次）。
三、申报材料
1．2023年旅行社企业奖补申报表（附件1）；
2．2023年旅行社企业奖补申报信用承诺书（附件2）；
3．“省外游客游江苏”接待人天数月度汇总表（附件3）；
4．“境外游客游江苏”接待人天数月度汇总表（附件4）；
5．旅游团队一团一档资料，包括但不限于：地接委托合同、团队游客名单表、团队确认单、酒店确认单和票据、景区确认单和票据等。
四、申报时间及要求
1．旅行社企业在2023年7月14日前自愿向当地文化和旅游行政部门申报。申报企业不得合并子公司经营数据，属于同一法定代表人、同一集团或者是共同投资人的企业只能申报一家旅行社企业。
2．各地文化和旅游行政部门组织3Ａ以上会计师事务所对旅行社企业申报材料进行审计。审计报告内容包括但不限于：“省外游客游江苏”接待人天数、“境外游客游江苏”接待人天数等主要指标。
3．各地文化和旅游行政部门于2023年7月31日前，将“3Ａ以上会计师事务所审计报告”“境外游客游江苏接待人天数月度汇总表”“2023年旅行社企业奖补申报名单汇总表”报送省文化和旅游厅市场管理处，逾期视为自动放弃。一团一档资料不报送，采取随机抽查的方式进行核查。
五、评定规则
根据2023年1月1日至6月30日期间，旅行社企业接待省外（境外）游客过夜人天数，由大到小排序。行程中至少有1个收费景区（当地政府明确景区免费的时间段除外）。计算标准：过1夜算2人天，过2夜算3人天，以此类推。其中，接待境外游客人天数按2倍计算，同等条件下星级旅行社企业优先。
为兼顾区域发展的差异性，支持苏北等地旅行社企业恢复发展，其未能入围奖补名单的，按照最低档次奖补本市综合排名前3家。
六、奖补标准
旅行社企业奖补分4个档次，总计100家左右（含未入围）。
七、审核公示
1．省文化和旅游厅会同省财政厅、省纪委监委派驻省文化和旅游厅纪检监察组，成立旅行社企业奖补审核组，对申报材料进行复核。凡发现申报材料弄虚作假的，一律取消申报资格。
2．旅行社企业奖补名单确定后，在省文化和旅游厅网站公示5个工作日。公示期满无异议的，由省文化和旅游厅、省财政厅实施奖补。
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